1、1.企业主体的合法性。第一，企业经营合法，企业取得了营业执照或特种经营的许可，正常纳税，即便是特种行业我也取得了特种经营的许可；第二，土地合法，有土地使用权证，要么是一次性买断的，要么是租赁的；第三，建筑合法，有房产证或者建筑工程规划许可证，证明建筑的合法性，或者是在2008年之前建造的，或者是经过了招商引资的程序。主要证明企业、被拆除的建筑和占用的土地都是具有合法主体性的。
2、2.政府执法的合法性。执行征收拆迁、关停关闭要有政策和法律的依据。同时，在执法过程中，所制定出来的补偿依据，以及对企业所要产生具体影响的行政处罚行为，比如责令停产停业、要求限期拆除、因消防、安全、税务等进行的行政处罚，必须有充足的行政处罚依据。
3、3.补偿依据的合法性。如果要进行补偿征收，参考的是不是市场比较法？如果有收益，是否按照收益法的标准进行实际评估补偿？征收方不能按照一刀切的方式每平方给200、300块钱，这是没有经过评估测算所得出来的数据，是征收方自己愿意出的价格，是没有法律依据的。补偿依据必须具有合法性，按照国务院590号令，有收益的必须按照收益法，在国有土地上有土地使用权的必须按照市场比较法，这都是有具体的法律依据可循的。
4、程序。在评估完了以后，企业有复核和要求专家委员会鉴定的权利，如果评估程序做得不合法，企业还有自行委托评估的权利。这是评估单位选择的问题，评估依据、评估单位、评估价格、评估参数的选取等等都要纳入到合法范畴之内。
