1、陈述问题：清晰地陈述要解决的问题清晰陈述问题的特点1.一个主导性的问题或坚定的假设2.具体，不笼统3.有内容的(而非事实的罗列或一种无可争议的主张)4.可行动的5.以决策者下一步所需的行动为重点
2、分解问题：使用逻辑树将问题分解成几个部分为何要使用逻辑树1.将问题分成几个部分使/解决问题的工作可以分成智力上能够解决的几个部分/不同部分可按轻重缓急区分/工作责任能分派到各人2.保证问题获得完整地解决将问题的各个部分解决好，即可解决整个问题所分问题的各个部分各不相同，而且包括了各个方面(即没有重叠没有遗漏)3.使项目小组共同了解解决问题的框架4.协助重点使用组织框架及理论
4、制定详细的工作计划工作计划的最佳做法:1.提早不要等待数据搜集完毕才开始工作2.经常 反复仔细分析数据而修改、补充或改善工作计划3.具体具体分析，寻找具体来源4.综合同项目小组成员一起检测，尝试其他假设5.里程碑有序地工作-使用80/20方法按时交付
6、综合分析调查结果，并建立论证使用「情况—复杂性—解决方法」1.情况：陈述问题在当下的情况2.复杂性：将困难之处详细列出以改善情况3.解决方法：列出可能的解决途径
