权益性投资经营所得个人所得税的意思是对持有股权，股票，合伙企业财产份额等权益性投资的个人独资企业，合伙企业，可适用查账征收方式计征收个人所得税。在企业会计制度执行不完备和部分企业，个人独资企业，合伙企业经营不规范的情况下，税务机关可对经营所得按照核定征收方式征税，这与过去粗放式经济发展相对应，但却成了部分高收入人群偷逃税款的契机。
查账征收制度的意义
因为独资合伙企业不需要缴纳企业所得税，只需要缴纳个人所得税，往往成为自然人转让投资收益的渠道，如果再实行核定征收，设定较低的应税征收率，其税负会不合理地大大降低，引发严重的税收不公平问题。
而这类持有大额权益类资产的企业，完全有能力规范记账，不符合税收征收管理法规定的核定征收的条件。
因此，41号公告针对的便是这类群体，政策认为持有权益性投资的个人独资和合伙企业，应建账并适用查账征收方式征收个人所得税。
权益类投资常常涉及金额较大，个人所得税核定征收存在漏洞，以致于部分高收入人员借权益性投资独资企业或合伙企业逃税避税。
