答：可以这么理解，iso88591和utf-8编码是为了语言的需要。比如说中文可以用utf-8编码，但是不能用iso88591这种编码，因为iso88591设计的时候就没有考虑过中文汉字那么多，因此只能显示字母数字和一些符号，而utf8这种变长编码可以容纳非常多的字符，可以用来表示足够多的汉字。所以一个utf8编码的文本用只支持iso88591的编辑器打开就会乱码。
而url编码和base64编码则完全不同。比如url编码只是为了将一些http请求中不支持的特殊字符转换成支持的字符组合。base64编码则是从二进制层面来说，将二进制流使用64个字符的组合表示。
以下是base64参数表
