民生主义的内容是”平均地权“，是孙中山民生主义两大经济纲领之一。其宗旨在变革旧的土地制度，实现”土哪纳紧萄地国有”，以避免工商业发达后土地涨价而出现贫富对立的社会问题。
”平均地权”，是孙中山一贯的主张。辛亥革命前，党内曾出现”平均地权，不如平均人权”的分歧意见，但孙中山坚持”平均地权”而毫不动摇。
孙中山认为这一方案的实施可以防止垄断，也能使”公家愈富”，从而促进”社会发达”。在有关资本的课题上，孙中山确认”实业主义为中国所必须”。他认为中国的近代化是历史的必然趋势，《实业计划》一书就是发展社会经济的宏伟蓝图。
他把发展社会经济的途径归结为”节制资本”和发展”国家社会主义”，即将”不能委诸个人及有独占性质”的”大实业”（如铁路、电气和水利等）”皆归国有”，因为这既可”防资本家垄断之流弊”，又得以”合全国之资力”。
民生主义实质上是最大限度发展资本主义的方案，虽然它涂上了客观社会主义的色彩。
